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告别“一方水土养不起一方人”

时间:2020-11-19    点击: 次    来源:不详    作者:佚名 - 小 + 大

  “搬入新居后,家门口就业还能照顾老人孩子,每月收入近3000元,比外出打工强多了……”在甘肃省陇南市武都区坪垭藏族乡的扶贫车间里,藏族女工王大应一边脚踏缝纫机一边对记者细算着自己的收入账。

  王大应是受益于易地扶贫搬迁的贫困农户。位于秦巴山区连片特困地区的陇南市,是甘肃省乃至全国的脱贫攻坚主战场之一。过去的坪垭藏族乡,祖祖辈辈在海拔1100米至3200米的山梁上,守着低矮破败的村寨,是一处典型的“一方水土养不起一方人”的贫困村。

  2016年,坪垭藏族乡被列为甘肃省“十三五”时期易地扶贫搬迁重点建设项目之一。通过两年多的建设,坪垭藏族乡1236户5731人顺利搬入新居,许多贫困户的生活从此改变。

  据统计,“十三五”以来,甘肃累计筹措易地扶贫搬迁建设资金289.39亿元,帮助49.9万建档立卡贫困人口搬迁入住。同时,紧扣“一户一策”,通过一系列帮扶措施,实现搬迁群众稳定脱贫。

  甘肃省委副书记、省长唐仁健表示,脱贫攻坚完成以后,甘肃仍属于相对欠发达地区,要深入学习贯彻党的十九届五中全会精神,抓好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴的有效衔接,持续谱写加快建设幸福美好新甘肃、不断开创富民兴陇新局面的时代篇章。

  如今,甘肃全省正在深入贯彻落实十九届五中全会精神,把产业发展、就业脱贫和社区融入作为巩固脱贫成果、衔接乡村振兴的最大结合点,在全面建设社会主义现代化国家新征程中持续提升人民生活品质。

  “搬新房,能致富”

  依托搬迁安置点及周边自然资源条件,甘肃积极培育和大力发展特色种养业、农副产品加工业、光伏扶贫、乡村旅游业、家庭手工业、农村电商、乡村物流、家政服务业等,推动产业增产增收和提质增效,真正实现“搬新房,能致富”。

  对行政村内安置从事种养业的搬迁群众,以“三变”改革为主攻方向,探索“政府投资、集体所有、主体经营、带动农户”的生产经营模式,开展多种形式的股份合作。定西市安定区香泉镇构建了土地入股、配股分红、就地务工、联合经营、光伏扶贫“一园生五金”的增收体系,有效拓宽了贫困搬迁群众的增收渠道。

  对利用国有农林场等整乡大规模集中安置的搬迁群众,甘肃大力推进“龙头企业+专业合作组织+基地+农户”的新型农业经营体系,带动搬迁群众在产业链上增加收入。武威市古浪县按照“多采光、少用水、新技术、高效益”的理念,在黄花滩安置区新建日光温室6000多座,动员贫困搬迁群众全部加入农民专业合作社,带动发展富民产业。

  如今,在甘肃的许多地方,通过加大技能培训力度,重点扶持劳务、运输、餐饮等服务业,鼓励企业吸纳搬迁群众就地就近就业。民乐县就是通过采取“易地扶贫搬迁+工业产业园区+食用菌产业园区+就业”的模式,帮助800多名贫困搬迁群众就业。

  依托旅游景区安置搬迁群众是甘肃的又一特色。通过立足当地旅游、民俗文化等特色资源,引导鼓励和支持搬迁群众发展休闲、度假、体验、观光等乡村旅游新业态,甘肃打造出1300多个集观光旅游、休闲娱乐于一体的旅游乡村,培育发展2.15万户农家乐。

  “能就业,稳得住”

  就业是搬迁群众“稳得住”的主要出路。为应对今年新冠疫情带来的不利影响,甘肃省按照“一对一、人盯人”的办法,多渠道拓宽就业门路,将大型易地扶贫搬迁安置区作为劳务输转的重点,帮助指导市县做好就业帮扶工作,有效解决搬迁群众务工难的问题。

  同时,甘肃全力做好搬迁群众劳务输转。按照“一户一策”要求,对有输转就业需求的开展就业技能培训,对有创业意愿的开展产业经营、商业营销等创业培训,做到因需因人施策,不断提升搬迁群众的“造血功能”。今年以来,已输转贫困搬迁劳动力20万人以上。

  甘肃还通过开发公益岗位和建设扶贫车间,促进搬迁群众就业。按照每100名搬迁群众至少安排1个公益岗位的原则,全省共安排1.71万贫困搬迁群众依托公益岗位就业。同时,在规模以上的集中安置区设立2000多个社区工厂和扶贫车间,帮助搬迁群众特别是返乡回流搬迁群众实现就地就业。

  “融入社区,振兴乡村”

  甘肃采取“群众搬迁到哪里,党的组织和服务就跟进到哪里”的办法,通过单独、联合组建党组织和结对共建等方式,在安置区共建立基层党组织1549个,建设社区管理机构355个。

  充分利用基层党组织在政策宣传、教育培训、文明新风引领等方面的优势,甘肃依托社区服务机构大力组织开展户籍管理、教育、民政、就业、法律咨询等一站式便民服务,确保搬迁群众遇事有人管、困难有人帮、诉求有回应。

  随着易地搬迁任务的完成,新的乡村建设行动正在甘肃徐徐展开。该省通过持续提升安置区水、电、路、气、通信、广播电视等基础设施服务水平,因地制宜推进改厕、生活垃圾处理和污水治理,改善农村人居环境,与乡村振兴战略有效衔接,更好地巩固易地扶贫搬迁成果。

  11月9日,甘肃省发改委副主任翟建军在接受记者采访时表示:“我国脱贫攻坚成果举世瞩目,全面建成小康社会胜利在望。我们将立足甘肃实际,学习贯彻好十九届五中全会精神,再接再厉、一鼓作气,确保如期打赢脱贫攻坚战,确保如期全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标,为开启全面建设社会主义现代化国家新征程奠定坚实基础。”

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